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Con mayor o menor énfasis, desde fines de la década de los ochenta, prácticamentetodos los países latinoamericanos han experimentado cambios hacia sistemas políticos másabiertos, competitivos y democráticos y, probablemente con más fuerza aún, a economíasabiertas, regidas por reglas de mercado. Ello ha conducido a una profunda transformaciónde las funciones del Estado, su organización y estilo. Esa transformación ha sidoacompañada de una reflexión que, con mayor o menor éxito, ha procurado reconocer elproceso, influir en él y, sobretodo, adaptar las instituciones a esas nuevas realidades. Esereplanteamiento intelectual acerca del quehacer del Estado se ha centradofundamentalmente en el Poder Ejecutivo y sus agencias y ha sido mucho más débil en loque se refiere al quehacer legislativo y judicial. |